Πρόσφατα, το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των Ηνωμένων Πολιτειών εξέδωσε μια σημαντική απόφαση, αναστέλλοντας την εφαρμογή του πακέτου δασμών που είχε ανακοινώσει προηγουμένως η κυβέρνηση Τραμπ. Η απόφαση αυτή έχει προσελκύσει ευρεία προσοχή και όλα τα μέρη, από την εγχώρια αγορά των ΗΠΑ έως τη διεθνή αγορά, παρακολουθούν στενά τον επακόλουθο αντίκτυπο και την κατεύθυνση ανάπτυξής της.
Ο Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα στις 2 Απριλίου του τρέχοντος έτους, επικαλούμενος τον Νόμο περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης, κηρύσσοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και στη συνέχεια επιβάλλοντας τους λεγόμενους αμοιβαίους δασμούς σε όλους τους εμπορικούς εταίρους. Ωστόσο, το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των Ηνωμένων Πολιτειών κατέστησε σαφές στην απόφασή του στις 28 Μαΐου ότι ο πρόεδρος δεν είχε την εξουσία να επιβάλει συνολικούς δασμούς σε σχεδόν όλους τους εμπορικούς εταίρους. Το Κογκρέσο των ΗΠΑ καθιέρωσε την εξουσία στον Νόμο περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης να περιορίσει πότε και πώς ο πρόεδρος μπορεί να επιβάλει δασμούς, και αυτή η κίνηση της κυβέρνησης Τραμπ υπερέβη την εξουσία του προέδρου. Το Σύνταγμα των ΗΠΑ δίνει στο Κογκρέσο των ΗΠΑ την εξουσία να ρυθμίζει το εμπόριο με άλλες χώρες, και η εξουσία έκτακτης ανάγκης του προέδρου που ασκείται λόγω εμπορικής ανισορροπίας δεν υπερισχύει των σχετικών εξουσιών του Κογκρέσου.
Αυτή η απόφαση προκύπτει από δύο αγωγές. Η μία υπόθεση κατατέθηκε από κοινού από 12 πολιτείες των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων της Αριζόνα, του Κολοράντο και του Κονέκτικατ. Η άλλη κατατέθηκε από το Κέντρο Δικαιοσύνης Ελευθερία εκ μέρους πέντε μικρών επιχειρήσεων των ΗΠΑ που εισάγουν αγαθά από χώρες που επηρεάζονται από δασμούς. Ο Νταν Ρέιφιλντ, Γενικός Εισαγγελέας του Όρεγκον, ο οποίος εκπροσώπησε την ενάγουσα πολιτεία, δήλωσε: «Αυτή η απόφαση αποδεικνύει για άλλη μια φορά ότι οι νόμοι μας είναι ζωτικής σημασίας και οι εμπορικές αποφάσεις δεν μπορούν να λαμβάνονται με τη βούληση του προέδρου».
Μετά την έκδοση της απόφασης, ο Λευκός Οίκος αντέδρασε γρήγορα. Ο εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Κους Ντεσάι, επέκρινε έντονα την απόφαση του Διεθνούς Εμπορικού Δικαστηρίου, λέγοντας ότι το εμπορικό έλλειμμα μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και άλλων χωρών συνιστά εθνική έκτακτη ανάγκη, καταστρέφει τις αμερικανικές κοινότητες, προκαλεί την υστέρηση των ομάδων εργασίας μας και αποδυναμώνει την αμυντική βιομηχανία, και ότι ο τρόπος σωστής αντιμετώπισης των εθνικών έκτακτων αναγκών δεν καθορίζεται από μη εκλεγμένους δικαστές. Ο Στέφανος Μυλωνάς, αναπληρωτής διευθυντής του Γραφείου του Λευκού Οίκου, δήλωσε μάλιστα ευθέως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ότι το δικαστικό πραξικόπημα έχει ξεφύγει από τον έλεγχο. Επιπλέον, η κυβέρνηση Τραμπ άσκησε έφεση στο Εφετείο των ΗΠΑ για το Ομοσπονδιακό Περιφερειακό Δικαστήριο λίγο μετά την έκδοση της απόφασης.
Προς το παρόν, οι συγκεκριμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της απόφασης σχετικά με τους σχετικούς δασμούς εξακολουθούν να είναι ασαφείς. Το Διεθνές Εμπορικό Δικαστήριο έκρινε ότι η εκτελεστική εξουσία έχει έως και 10 ημέρες για να ολοκληρώσει τη διαδικασία τερματισμού, αλλά η απόφασή του μπορεί να ασκηθεί έφεση στο Εφετείο των ΗΠΑ για το Ομοσπονδιακό Περιφερειακό Δικαστήριο στην Ουάσινγκτον, και τελικά ακόμη και στο Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ. Ο Γιάννης Λεωνάρδος, πρώην αξιωματούχος των Τελωνείων και της Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ, δήλωσε ότι εάν ο Λευκός Οίκος δεν ασκήσει έφεση, οι εταιρείες που έχουν πληρώσει δασμούς θα λάβουν επιστροφές χρημάτων και τόκους για το υπερπληρωμένο ποσό. Ωστόσο, προς το παρόν, η πολιτική για τα σύνορα δεν έχει αλλάξει και οι δασμοί πρέπει να εξακολουθούν να καταβάλλονται κανονικά.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η απόφαση αυτή δεν επηρεάζει τους δασμούς που επιβλήθηκαν από την κυβέρνηση Τραμπ βάσει άλλων νόμων, όπως οι δασμοί σε αγαθά όπως ο χάλυβας, το αλουμίνιο και τα αυτοκίνητα, και οι απειλούμενοι δασμοί σε φαρμακευτικά προϊόντα, ημιαγωγούς και άλλα βασικά προϊόντα. Σε κάθε περίπτωση, όμως, η απόφαση αυτή αποτελεί αναμφίβολα μια νίκη για τις εταιρείες και τις κρατικές συμμαχίες που έχουν υποστεί τεράστιες οικονομικές απώλειες από τον εμπορικό πόλεμο και έχουν καταθέσει αγωγές. Προηγουμένως, οι πρόσθετοι δασμοί έχουν επιφέρει βαριά βάρη στις αμερικανικές εργαζόμενες οικογένειες και επιχειρήσεις. Εάν συνεχιστούν, μπορεί να οδηγήσουν σε προβλήματα όπως αυξημένος πληθωρισμός, ζημιές στις εταιρικές οικονομίες και αυξημένη ανεργία. Μια εταιρεία που εμπλέκεται στην αγωγή κατά της κυβέρνησης των ΗΠΑ δήλωσε κάποτε ότι η αβεβαιότητα των δασμών έχει εμποδίσει σοβαρά την ολοκλήρωση των παραγγελιών.
Οι χρηματοπιστωτικές αγορές αντέδρασαν επίσης γρήγορα στην απόφαση του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ. Μετά την έκδοση της απόφασης, το δολάριο ΗΠΑ αυξήθηκε και οι ασιατικές μετοχές γενικά σημείωσαν άνοδο. Ο Στέφανος Ίνες, διευθύνων σύμβουλος της Ελβετός ΣΠΙ Κεφάλαιο Διαχείριση, δήλωσε: Ακριβώς τη στιγμή που οι έμποροι νόμιζαν ότι είχαν δει κάθε σημείο καμπής της καταιγίδας δασμών, το σφυρί της απόφασης ήταν σαν αστραπή στον Ειρηνικό. Πιστεύει ότι αυτή η απόφαση είναι τουλάχιστον μια σύντομη ανάπαυλα πριν από την επόμενη βροντή.
Από διεθνή άποψη, όλα τα μέρη έχουν επίσης εκφράσει ανησυχία για την απόφαση. Ο Αυστραλός Υπουργός Εμπορίου και Τουρισμού, Ντον Φάρελ, δήλωσε ότι η Αυστραλία θα μελετήσει προσεκτικά την τελευταία απόφαση του αμερικανικού δικαστηρίου σχετικά με τους αμοιβαίους δασμούς. Η αλβανική κυβέρνηση πίστευε πάντα ότι οι δασμοί που επιβάλλονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες σε αυστραλιανά προϊόντα είναι παράλογοι και θα παροτρύνει τις Ηνωμένες Πολιτείες να ακυρώσουν πλήρως τους δασμούς που επιβάλλονται σε αυστραλιανά προϊόντα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται σε έντονες διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να αποφύγει την επιβολή γενικού δασμού 50%. Η απόφαση του δικαστηρίου παρέχει την ευκαιρία στην Ευρωπαϊκή Ένωση να έχει μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στις διαπραγματεύσεις. Ένας εκπρόσωπος του γερμανικού ομοσπονδιακού υπουργείου Οικονομικών και Ενέργειας δήλωσε ότι το υπουργείο δεν μπορούσε να σχολιάσει τις τρέχουσες νομικές διαδικασίες στις Ηνωμένες Πολιτείες. Εξακολουθούμε να πιστεύουμε ότι οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της κυβέρνησης των ΗΠΑ μπορούν να καταλήξουν σε μια αμοιβαία επωφελή λύση. Ο Ιάπωνας Γενικός Γραμματέας του Υπουργικού Συμβουλίου, Γιοσιμάσα Χαγιάσι, δήλωσε ότι η απόφαση και ο αντίκτυπός της θα εξεταστούν πλήρως και θα αντιμετωπιστούν δεόντως. Ο Ιάπωνας Υπουργός Οικονομικής Αναζωογόνησης, Ριομάσα Ακαζάβα, μετέβη στην Ουάσινγκτον για να συμμετάσχει στον τέταρτο γύρο των διαπραγματεύσεων για τους δασμούς μεταξύ Ιαπωνίας και ΗΠΑ.
Ο Τεντ Μέρφι, δικηγόρος εμπορίου στην Σίντλεϊ Ώστιν LLP, πιστεύει ότι αυτή η απόφαση αποτελεί πλήγμα για την εμπορική ατζέντα της κυβέρνησης των ΗΠΑ, αλλά όχι το τελικό συμπέρασμα. Εκτός από την έφεση, η κυβέρνηση των ΗΠΑ είναι πιθανό να επιδιώξει την επείγουσα αναστολή της απόφασης και μπορεί να ξεκινήσει εναλλακτικούς δασμούς βάσει πιο τυποποιημένης νομικής εξουσιοδότησης. Προς το παρόν, η έκβαση της δικαστικής προσφυγής κατά των δασμολογικών μέτρων της κυβέρνησης Τραμπ παραμένει ασαφής. Το Ομοσπονδιακό Εφετείο ζήτησε από την κυβέρνηση Τραμπ και τις πολιτείες και τις εταιρείες που υπέβαλαν την αγωγή να υποβάλουν απάντηση στις αρχές Ιουνίου. Οι μεταγενέστερες εξελίξεις αξίζουν συνεχούς προσοχής.